浙江特色小镇新政:“亩均效益”论英雄,差别化扶持

浙江特色小镇新政:“亩均效益”论英雄,差别化扶持

2018年12月6日,为加快推进以“亩产效益”综合评价为抓手的特色小镇领跑行动,在结合了浙江特色小镇定位、功能和特点的基础上,浙江省发展和改革委员会发布了《浙江省级特色小镇“亩均效益”领跑行动方案(2018-2022年)》(征求意见稿)。

亩均论英雄

《行动方案》提出从今年起,除历史经典产业特色小镇外,省级命名小镇以及列入省级创建小镇满3年的特色小镇,按照亩均税收、亩均产出、单位从业人员产出、亩均有效投入、高端要素集聚度、单位能耗6项指标,开展年度综合评价。浙江省发展和改革研究所公共政策研究室副主任杨博野表示,“‘亩均论英雄’是浙江正在全面深化进行的一项经济改革,用‘亩均效益’对特色小镇经济效果进行精细化评价,不再以经济总量算笼统账,可以有效推动资源要素向优质高效的领域集中,契合当前追求高质量发展的要求。” 根据去年年初发布的《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》,今年计划将50%以上的省级特色小镇(不含历史经典产业小镇)纳入“亩均效益”的综合评价范围。同时,根据不同的产业特点,把参与评选的特色小镇,分为“提供实物产品”、“提供技术与金融服务”、“提供体验服务”三大类,开展评价排序。

30%“优等生”可享差异化扶持举措

《行动方案》提出,按照“评价结果为主、兼顾行业特色、数量不超过评价对象总数30%”的原则,产生年度“领跑者”名单。对于进入年度“领跑者”名单的命名小镇,省里按照实际使用新增建设用地指标的50%给予支持,其中数字经济、环保、高端装备制造特色小镇再增加10%;在政银对接服务平台中,可优先向金融机构推介;对于进入年度领跑者名单的创建小镇,评价结果在年度考核和验收命名工作中单列权重予以体现。特色小镇领跑者名单每年公布1次,并在主流媒体和新媒体上发布。