2019特色小镇现状及发展方向分析

2019特色小镇现状及发展方向分析

2016年7月三部委发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》,计划到2020年培育1000个左右特色小镇,特色小镇建设在各地如火如荼的开展建设。

特色小镇现状

2016年7月以来,住建部已公布两批次共403个特色小镇,各省公布省级特色小镇名单979个;县市区级特色小镇也在积极创建,累计创建计划超过2000个。

地域分布

目前我国的特色小镇主要集聚在环渤海、长三角、珠三角等大城市集聚区域,中东部较为集中,浙江、山东、云南占据30%。特色小镇的开发与经营对城市资源的依存度较高。

特色小镇统计入库共1628个,其中浙江、山东、云南排名前三,浙江以140个排在首位,后三位内蒙古、黑龙江、青海。地域分布上呈现东部39%,中部32%,西部29%。北京、上海特色小镇数量均在20个以下。

产业分布

目前特色小镇产业聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等,我国特色小镇多以旅游业为主。云南集中了20%的文旅小镇,山东集中了30%的健康养生小镇,广东集中了最多的体育运动小镇,浙江集中了大部分的信息技术、时尚创意、金融创新、高端制造等类型小镇,产业比较均匀。


特色小镇发展方向分析

雄安新区的设立要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,这也为其他大城市发出了信号,如何疏解城市功能,是每个城市都要面临并思考的问题。北京作为中国首都的特殊性,雄安新区的规模相对较大,而特色小镇的发展为其他城市疏散城市功能提供了重要契机。

随着大众创新万众创业被提升到国家战略高度,国内外特色小镇作为产业集聚区的实践证明,特色小镇在一定程度市承担着创业创新的“孵化器”。人是创业创新最关键的因素,创业创新关键是要“人”的智慧,把“人”的积极性更加充分地调动起来。

基于此,特色小镇最终要面临分散人、吸引人、留住人的问题。未来特色小镇的发展方向一定是以产业为主,旅游为辅,配套丰富,资源集聚,自生自长的生活型小镇,说到底特色小镇的最终功能不是承载产业或者旅游等,最终是为了解决“人”问题,特色小镇的终极目标即疏解大城市功能!

特色小镇发展目标及实现途径

作为产业集聚、人才集聚之地,承担疏散城市功能的特色小镇最重要解决“人”的问题,即“分散人、吸引人、留住人”。概括起来主要有三种途径:

1、发展产业

摆脱以旅游为主的发展模式,扎实发展产业,做强作深产业链。产业是小镇的生命力,是小镇的灵魂。一旦小镇的产业做活,那么随之而来的人才聚集、旅游客群、房地产开发等将会水到渠成。目前中国的高级人才和高端产业主要都集中在大中城市,鲜有集中到小镇的。发达国家的实践表明,高端产业并不一定要集中在大城市,高端产业发展所需的人才,也并不是全都喜欢居住在大城市。

2、做好基础设施建设

我国特色小镇目前的开发需完善自身基础配套,其中包括道路、交通等硬件基础建设和环境、景观等软性基础建设。人才对居住环境的需求是多元化的,有的喜欢居住在繁华的大都市,有的则喜欢安逸宁静、风光宜人同时生活也足够便利的小镇。这是经济水平和城镇化发展到一定程度之后的必然结果。

3、 建设生活配套设施

为什么现在人们饱受城市病之困,但依然离不开城市?因为我们生活相关的的资源均集中在城市,衣食住行教育医疗等相关的生活配套服务,离开城市就无法享受。因此特色小镇的建设要想解决人的问题,就必须要解决生活配套的问题,引进或建设相关的生活配套服务机构,将特色小镇打造成能够留住人才的产城人文相融合的生活型小镇。