5月9日,第十三届规划信息化实务论坛在上海松江区召开。中国城市规划设计研究院、中规院(北京)规划设计公司、上海数慧系统技术有限公司共同推出了“市县级国土空间规划实施单元管理平台”。平台作为市县级国土空间规划实施单元管理体系的智能化支撑,将有助于地方政府处理好国土空间规划与详细规划、规划管控与项目实施之间的关系,推动空间治理能力现代化,从而助力生态文明建设、高质量发展等国家战略部署在地方层面的贯彻与落实。
一、平台定位与价值
市县级国土空间规划实施单元管理平台集成单元管控联动系统、详细规划编审系统、实施统筹管理系统、单元评价分析系统和基础应用支撑系统5大应用系统,面向城市决策者、规划管理部门及规划编制单位,通过量化管理、分级联动、精准传导、动态反馈,向上承接国土空间规划目标指标、功能分区、控制线的分解落实,向下统筹详细规划与建设管理,并基于实施建设进行动态反馈,形成实施单元的“编制—审查—实施—监督—评估”的全周期动态闭环。
二、平台特色与技术
平台构建的核心在于构建规划传导体系、数字规划成果、数字管理规则并进行数字化转译,实现规划编制、审查和实施工作的智能化统筹,完善实施评价、规划优化和建设环节的动态追踪与反馈,从而保障规划管理内容的全面贯通和有效落地。
平台具有5大业务特色:
1、数字化传导体系 —— 实现管控要求的传导与反馈
通过建立逐级分解与自动汇总、人机交互动态调整、空间拓扑智能校核的数字化传导体系,实现从市县级国土空间规划到专项规划、行动计划、单元规划的无缝衔接,保证宏观规划目标的可落实与中微观层面规划的可操作。
2、多专业模型库 —— 提升决策科学性
通过建立指标预判、影响分析、仿真推演的模型库,实现详细规划与单元规划的综合统筹,推进科学化、精细化、智能化的规划治理。
3、电子导则 —— 提升规划审查效率
通过建立规划成果标准性、管控要求符合性、名录符合性、技术规定符合性的审查规则引擎,实现对详细规划优化调整的智能化精细审查。
4、评价体系 —— 提升应对规划与实施管理过程不确定性的能力
通过建立详细规划调整、规划实施动态与单元规划目标的综合比较评价体系,实现单元规划、详细规划的动态维护,在保障国土空间规划严肃性的同时,增强实施层面的灵活性。
5、联动反馈机制 —— 实现目标与任务的智能联动
通过建立智能统筹、进度追踪、任务管理的动态反馈机制,实现建设项目与详细规划的高效联动;通过建立体检、评价、优化的动态反馈机制,实现规划模式从静态向动态的转变,保证规划的科学性与可实施性。
同时,平台还具有包括基于微服务、容器技术实现分布式弹性架构,基于规则管理引擎的层级管控,基于并行计算的大数据可视化集成,和基于于商业智能的时空数据可视化交互分析的4大关键技术。
文章来源:规划中国