我国传统村落保护与发展措施

我国传统村落保护与发展措施

中国传统村落,原名古村落,是指民国以前所建的村。2012年9月,经传统村落保护和发展专家委员会第一次会议决定,将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”。传统村落被认为是农耕文明村落民居的“活化石”,但由于大多都集中在交通不便、经济落后的地区,得不到有效保护,面临着数量锐减、毁坏严重、污染威胁等问题。2000年,中国自然村总数为363万个,到了2010年锐减为271万个,仅仅10年内减少90万个,平均每天消失80至100个村落。

我国传统村落保护

2012年4月,由国家住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部联合启动了中国传统村落的调查,全国汇总的数字表明中国现存的具有传统性质的村落近12000个。

2012年12月17日,住房城乡建设部、文化部、财政部三部门发布《关于公布第一批列入中国传统村落名录村落名单的通知》,全国28个省共646个传统村落入选该名单,其中贵州省最多,有90个,云南省和山西省分别为62个、48个,分列2、3位。

2014年起,中央财政采取切实行动支持传统村落的保护发展,为此需要对各村的档案、规划、项目需求等进行技术审查。大规模的保护行动遏制住了传统村落消亡的势头,也为大批传统村落注入了新的活力,延缓了村落衰败。截至去年底,已公布了6批276个国家级历史文化名村,4批4153个中国传统村落。

2018年4月28日,住房城乡建设部等部门发布《关于公布2018年列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知》(建村[2018]47号),同意北京市门头沟区王平镇东石古岩村等444个中国传统村落技术文件备案并列入2018年第一批中央财政支持范围(名单见建村[2017]109号);决定将河北省石家庄市平山县杨家桥乡九里铺村等156个中国传统村落列入2018年第二批中央财政支持范围。

传统村落如何健康发展

针对传统村落衰败和空心化现象日益严重,发展多侧重在旅游和博物馆式保护的问题,要实现传统村落保护发展的良性循环,就应该为传统村落注入活力,引来人气。

1、复活空心村

目前传统村落发展多存在靠政府或社会资金投入的现象,缺乏对自身资源特色禀赋条件的内生发展,缺乏村中能人带动的主动发展,因此,要通过调整产业结构、村民能力培养等方式,吸引年轻人返乡创业、守业,这是复活空心村的重要途径。

2、拓宽传统村落保护利用渠道

传统村落的发展除了通过旅游开发以外,还应该将重点放在文化、教育、休闲、商贸、农产品开发、生态等多方面的引导建设上。教育基地、休闲养生、生态涵养等多方式发展,还可以与企业对接,拓展渠道。

3、合理健康的开展旅游

立足于弘扬传统村落的价值,合理健康的开展旅游,要激活传统村落,但是应控制旅游产业的比例,把握旅游开发的力度,以30%为宜,不能超过70%,避免发展纯粹的商业化旅游模式。

4、积极注入人力、资金等资源

发展特色产业,因地制宜,宜居则居、宜农则农、宜商则商。