习近平总书记多次强调,要发展数字经济,加快建设数字中国。当前数字经济已成为经济增长的动力源、产业转型升级的驱动力,数字农业农村在乡村振兴战略实施中发挥着重要引领驱动作用。
2019年2月19日,《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》对外发布。文件提到,实施数字乡村战略。深入推进“互联网+农业”,扩大农业物联网示范应用。继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程。全面推进信息进村入户,依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。
2月26日,农业农村部信息中心发布了《关于开展2018年度全国县域数字农业农村发展水平评价工作的通知》,组织开展2018年度全国县域数字农业农村发展水平评价工作。
什么是数字农业?
数字农业是信息技术在农业领域的综合和全面的应用。
具体来讲,数字农业是指:将遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术等高新技术与地理学、农学、生态学、植物生理学和土壤学等基础学科有机地结合起来,从而实现在农业生产的全过程中,对农作物从规划、投入、生产,到农产品收获、加工、营销等全过程模拟、监测、判断、预测和建议等,达到提高资源利用率,降低成本,提高生产效率和产品质量,改善生态环境的目的。
数字农业是一个集合概念,它主要包含以下4个主要部分:
农业物联网
农业物联网从本质上讲,是一套数控系统。在一个特定的封闭系统内,以探头、传感器、摄像头等设备为基础的物物相联。它根据已经确定的参数和模型,进行自动化调控和操作。由于需要以硬件设备的投资和联网为基础,因此投资额较大,主要用于设施农业生产过程的管理和操作,也用于农产品的加工、仓储和物流管理。
农业大数据
农业大数据是与农业物联网相对应的概念,它是一个数据系统,在开放系统中收集、鉴别、标识数据,并建立数据库,通过参数、模型和算法来组合和优化多维和海量数据,为生产操作和经营决策提供依据,并实现部分自动化控制和操作。因为它是在完全开放的系统中运作,因此主要用于大田农业的生产和农业全产业链的操作和经营。
精准农业
精准农业是建立在农机硬件基础上的执行和操作系统。它主要是以农机的单机硬件为基础,配以探测设备和智能化的控制软件,以实现精准操作,变量控制(包括变量播种、变量施肥、变量喷药等),无人驾驶,以及最佳的工作环境和场景适配。精准农业强调的是(单体)设备和设施操作的精准和智能化控制,是硬件+软件。
智慧农业
智慧农业是建立在经验模型基础之上的专家决策系统,其核心是软件系统。智慧农业强调的是智能化的决策系统,配之以多种多样的硬件设施和设备,是系统+硬件。智慧农业的决策模型和系统可以在农业物联网和农业大数据领域得到广泛应用。
2016年,谷歌旗下Deep Mind的Alpha Go横空出世,把人工智能为(AI)的决策水平提高到一个前所未有的高度,让人们认识到人空智能发展的提速和广阔的前景,也为数字农业的发展注入了强心针。
2018年度全国县域数字农业农村发展水平评价工作启动
为顺应经济社会数字化新阶段的迫切需要,中央网信办正在组织编制数字乡村战略规划,农业农村部正在抓紧编制国家数字农业农村发展规划,建立数字农业农村发展水平评价体系,对数字农业农村发展水平进行评价迫在眉睫。对县域数字农业农村发展水平进行评价,有利于衡量指引推动农业农村信息化快速健康发展。
2月14-16日,由农业农村部信息中心组织的农业农村信息中心系统全国县域数字农业农村发展研讨会在厦门召开。与会专家表示,目前的评价工作方案初步确定了发展环境、基础支撑、信息消费、生产信息化、经营信息化、乡村治理信息化、服务信息化等7大类13个具体指标。2018年度县域数字农业农村发展水平评价工作结合“十三五”农业农村信息化发展规划主要指标,以关键绩效指标(KPI)方式进行指标体系设计,重点强调了指标导向性、数据可得性、来源权威性和评价科学性,并同步推出县域数字农业农村创新项目,体现出较强的创新性和探索性。
通过开展评价工作,衡量国家、省(区、市)、地(市)农业农村信息化发展状况,为县(市、区)自我查找发展差距、明确努力方向提供数据支撑,以期进一步引起县级党委、政府对发展数字农业农村的高度重视,不断增加财政投入力度,引导社会更多关注支持,挖掘释放农业农村数字经济巨大潜力,有力推动数字农业农村快速健康发展,助力打赢脱贫攻坚战,引领驱动乡村振兴战略实施。
有关要求
评价工作由农业农村部办公厅、市场与信息化司指导,农业农村部信息中心牵头组织实施,各省(区、市)农业农村信息中心承担评价工作主体责任,组织有关科研院校、企业和行业协会共同参与、共享数据、编制专项报告。
各省(区、市)农业农村信息中心联络人要认真做好组织协调联络工作,尽早登录县域数字农业农村发展水平评价系统(szpj.agri.cn)并组织推动相关工作。
通过系统查看2018年度全国县域数字农业农村发展水平评价和创新项目指标,关于创新项目的填报,原则上一个县只报一个,范围不限,只要是涉及农业农村信息化、数字化、数字经济和数字农业、数字乡村的均可,可以是与相关企业合作的项目,需注重创新做法、创新成效及推广应用的总结提炼。
按照系统“帮助中心模块”中《县域数字农业农村发展水平评价系统使用手册》所示操作说明,积极、快速组织涉农县填报相关数据,并于2019年3月15日前完成填报、审核及提交操作。