自2004年以来中央一号文件连续14年关注三农问题，田园综合体作为农业综合开发的一种新尝试，为农业供给侧结构性改革提供了有益探索，激发了农业综合开发新动能。
一、田园综合体核心含义
田园综合体是以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体。
国家农发办卢桂敏主任于2017年6月在战略与决策高层论坛上发布报告《科技促进农业供给侧结构性改革》，其中提到田园综合体需要坚持的理念内涵：为农、融合、生态、创新、持续。
为农：提升农业综合生产能力，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和竞争力。带动农民从三产融合和三生统筹中广泛受益。
融合：各种资源的融合，核心是一二三产业的融合。
生态：保留生态风光，实现生态可持续；建设循环农业模式，在生产生活层面都要构建起一个完整的生态循环链条，实现三生统筹。
创新：没有统一建设模式，需要突出特色，因地制宜，注重保护和发扬原汁原味的特色。避免生搬硬造，同质化竞争。
持续：具有多元功能、具有强大生命力的农业发展综合体。以市场需求为导向，集聚要素资源，激发内生动力，实现可持续发展。
二、田园综合体发展历程
2012年，田园东方创始人张诚实践了第一个田园综合体项目——无锡田园东方。
2017年初，“田园综合体”一词被正式写入中央一号文件。
2017年5月，财政部下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，确定河北、山西、四川等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。
田园综合体第一批试点情况（10个）
