“中华旅游共同体”是我已经想了十几年的题目，也是我的一个旅游梦。今天我想讲一下大湾区旅游和中华旅游共同体的关系。
在粤港澳联合发展上，旅游业是走在最前面的行业之一。2017年12月11日，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、东莞和香港、澳门2个特别行政区旅游主管部门发起成立粤港澳大湾区城市旅游联合会。2018年4月20日，粤港澳大湾区城市旅游联合会第一次会议在广州召开。今年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
广东的旅游界朋友提出，大湾区旅游从这几个方面进行融合：制定规划，编制大湾区旅游发展规划；用好政策，144小时过境免签即将落地；联合推广，共同包装大湾区整体形象；数据共享，共建大湾区旅游大数据平台；人才培养，强化旅游人才培养和输送；产品融合，共推大湾区“一程多站”精品线路。我把这些方面的措施归纳为一个词：大湾区旅游一体化。
核心是“人的自由进出”
大湾区的旅游发展，第一步要成为世界著名的海湾旅游目的地。大湾区有两个特点，一个特点是“一国两制”，还有一个特点是中西文化百年交融，这里的文化和中原、北京的古代文化不一样，主要是近百年来形成的历史文化，无论是广州还是澳门、香港，所有的文化可以用“百年风云、中西融汇”来概括。这是从社会文化特征上来讲，大湾区最有竞争力的两个特点。
从旅游产品方面，大湾区可以主打四类旅游产品：首先是中西文化融汇的都市旅游，因为大湾区是一个都市群；第二是生态旅游，包括乡村旅游；第三是以百年历史风云为主题的文化旅游；第四是邮轮旅游，因为大湾区通达南海和太平洋。
这里有一组2018年的数字，广东、香港、澳门三地接待入境旅客近1亿4千万人次，其中外国旅游者2300万；三地出境旅客近1亿3千万人次，其中到外国去旅游的近1800万，这是一个庞大的市场群体，入境旅游、出境旅游群体。上面我用了“旅客人次”，因为粤、港、澳三地之间的出入境大多数是“旅行”，不是“旅游”。
大湾区旅游一体化的核心应是“人的自由进出”。现在有香港的签证不能到大陆来，到大陆来还要再办一次。三地的旅游企业资质不能互相认可，三地的旅游企业不能跨境经营，三地从业者不能跨境就业，三地的导游资质不能互相承认。
粤港澳三地居民能不能无障碍地通行、凭身份证互访？内地和港澳居民能不能凭身份证互访？入境的游客能不能像欧洲“申根”一样，在一个地方办过外国游客签证了，四个地方都能走？当然，这是一个乌托邦的理想，短期是实现不了的，要有一个很长的磨合过程，但是你要说一体化，如果没有人的自由进出，谈不上一体化。
这方面有一个参照物，就是欧盟。欧盟各国的资金、商品、人员、就业都可以自由流通。“申根”签证，在一个国家办了签证，其他欧盟国家都可以去。我们去欧盟国家旅游都有这个经历。欧洲共同体有一个统一的旅游政策，统一的旅游形象，统一的文化主题，就是“欧洲文化之路”，欧盟国家每年共同确定一个旅游主题。欧盟是国家间的区域旅游一体化，人家能这样做，我们终有一天也能这样做。
所以，大湾区旅游一体化首先应做到三地居民互通互行、凭身份证互访；其次，内地、港、澳居民互通互行、凭身份证互访。最后，入境外国游客“申根”式通行、落地签证，三地旅游企业跨境经营、从业者跨境就业。
