4月13日,为动员全省高标准高质量建设全岛自由贸易试验区,推动海南实现高质量发展,为建设中国特色自由贸易港打下坚实基础,中共海南省委七届六次全会审议通过了《中共海南省委关于高标准高质量建设全岛自由贸易试验区为建设中国特色自由贸易港打下坚实基础的意见(草案)》(下称《意见》)。《意见》全文20条,阐述了海南面临的发展形势、建设自由贸易试验区的重点任务和保障措施。
《意见》提出,加强以建立开放型经济新体制为重点的制度创新。全面推进十二个方面制度创新,重点围绕构建开放型经济新体制,利用大数据技术,创建国际投资“单一窗口”,建成具有海南特色的国际贸易“单一窗口”,开展与自由贸易试验区建设相适应的法定机构改革试点等。
《意见》提出,深化“多规合一”改革。科学编制省和市县国土空间规划,健全各类专项规划,构建以国土空间规划为底板、层级分明的空间规划体系。建立“多规合一”基础上的自然资源统一监管体系。全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点。
《意见》强调,调优产业结构。落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,高水平建设国际旅游消费中心,创建国家全域旅游示范区,打造国家体育旅游示范区。
《意见》提出,海南将对现有省级重点产业园区进行调整,规划建设若干可大可小、可集中可分散的专业产业园区,着力培育打造总部经济、设计、新型工业、健康疗养、互联网、大型主题乐园、金融、展览交易中心、商贸物流、科技、教育文化、国家公园等十二类重点产业园区。
《意见》提出,海南将推动实现“全省一盘棋、全岛同城化”。把全岛作为一个大城市统一规划、建设和管理,形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”格局。
《意见》提出,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴。压实五级书记抓扶贫的责任,以“三清两改一建”为重点,扎实推进农村人居环境三年整治行动,抓好乡村净化、绿化、彩化、亮化、美化工作,持续推进美丽海南百镇千村建设。