我国传统文化的根基在农村,传统村落保留着丰富多彩的文化遗产,但是,由于保护体系不完善,同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展,一些传统村落消失或遭到破坏,保护传统村落迫在眉睫。
开展传统村落调查
2012年4月16日,为保护我国物质遗产、非物质遗产以及传统文化,摸清我国传统村落底数,加强传统村落保护和改善,住建部会同相关部门联合印发了《关于开展传统村落调查的通知》。
自2012年以来,住建部会同相关部门先后数次组织传统村落调查,分4批将4153个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落名录,涵盖全国所有省272个地级市、43个民族,大部分传统村落已列入名录。据了解,截止2017年底,中国传统村落保护与发展研究中心自2014年6月中国传统村落立档调查启动以来,已为山西后沟村、吉林松岭屯、海南白查村、四川梨园坝村等223个传统村落建立了档案,这些村落多数来自目前已评选出的4批传统村落国家名录。但是,仍有部分地区未开展深入调查挖掘,一些有价值的村落没有列入保护范围。
2017年7月28日,住房城乡建设部办公厅发布了《关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》,第五批中国传统村落调查是最后一次全国性调查,力争将所有有重要保护价值的村落全部纳入中国传统村落名录,建立基本完善的中国传统村落名录。据了解,经过此次调查评估,我国具有重要保护价值的村落将基本被纳入,预计总数将超过5000个。
制定传统村落保护政策
自2012年以来,住建部制定了一系列支持传统村落保护发展的政策措施,并将3000多个传统村落列入中央财政支持范围名单,发布了《传统村落评价认定指标体系(试行)》、《传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)》、《中国传统村落警示和退出暂行规定(试行)》等指导法规,并启动了中国传统村落数字博物馆建设。
2015年,住房城乡建设部等部门联合发布了《关于做好2015年中国传统村落保护工作的通知》,督促各地做好中国传统村落保护工作,重点抓好传统村落补充调查、建立地方传统村落名录等工作。从2015年起,住房城乡建设部等部门每年将对前一年度获中央财政支持的传统村落保护项目实施情况进行专项督察。要求各地在做好中国传统村落纳入中央财政支持范围申请工作的同时,要继续开展传统村落补充调查;开展省级传统村落评审认定,建立省级名录,有条件的市县要建立市县级名录。
2017年初,《住房城乡建设部村镇建设司2017年工作要点》报告中,明确提出加强传统村落和传统民居保护:开展第五批中国传统村落预调查工作,启动濒危中国传统村落保护专项行动;制定进一步支持传统村落保护发展的政策措施;开展传统村落保护监测,对保护不力的村落予以警示和退出;建设中国传统村落数字博物馆,年内入馆100个村落;组织传统村落价值系列研究;筹备召开传统村落保护国际会议;拍摄《传统建筑的智慧》纪录片;开展传统民居挂牌保护工作;继续做好传统建筑解析与传承调查以及传统建造技术调查;编制传统民居保护修缮指南,印发《农家乐(民宿)建筑防火导则》;认定一批传统建筑名匠;组织保护工作培训。
2012-2018年中国传统村落名单及政策汇编(见附件)
1 住房城乡建设部等部门 关于公布2018年列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知
2 住房城乡建设部办公厅 关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知
3 住房城乡建设部等部门 关于公布2017年列入中央财政支持范围和2018年拟列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知
4 住房城乡建设部办公厅 关于做好中国传统村落数字博物馆优秀村落建馆工作的通知
5 住房城乡建设部等部门 关于公布2016年第二批列入中央财政支持范围的中国传统村落的通知
6 住房城乡建设部等部门 关于公布第四批列入中国传统村落名录的村落名单的通知
7 住房城乡建设部办公厅等部门 关于印发《中国传统村落警示和退出暂行规定(试行)》的通知
8 住房城乡建设部等部门 关于公布2016年列入中央财政支持范围的中国传统村落名单的通知
9 住房城乡建设部等部门 关于做好2015年中央财政支持村落项目实施和2016年拟列入中央财政支持范围中国传统村落技术审查工作的通知
10 住房城乡建设部等部门 关于公布2015年列入中央财政支持范围的中国传统村落名单的通知
11 住房城乡建设部等部门 关于做好2015年中国传统村落保护工作的通知
12 住房城乡建设部等部门 关于公布2014年第二批列入中央财政支持范围的中国传统村落名单的通知
13 住房城乡建设部等部门 关于公布第三批列入中国传统村落名录的村落名单的通知
14 住房城乡建设部 文化部 国家文物局 关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见
15 住建部 文化部 国家文物局 财政部 关于公布2014年第一批列入中央财政支持范围的中国传统村落名单的通知
16 住房城乡建设部 文化部 国家文物局 财政部 关于切实加强中国传统村落保护的指导意见
17 住房城乡建设部 关于印发传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)的通知
18 住房城乡建设部 文化部 财政部 关于公布第二批列入中国传统村落名录的村落名单的通知
19 住房城乡建设部 文化部 财政部 关于公布第一批列入中国传统村落名录村落名单的通知
20 住房城乡建设部 文化部 财政部 关于加强传统村落保护发展工作的指导意见
21 住房城乡建设部等部门 关于印发《传统村落评价认定指标体系(试行)》的通知
22 住房城乡建设部 文化部 国家文物局 财政部 关于开展传统村落调查的通知