国务院:大力发展冰雪运动|冰雪旅游的六大产品体系

国务院:大力发展冰雪运动|冰雪旅游的六大产品体系

在大众旅游新时代,冰雪旅游成为老百姓主动追求的一种时尚生活方式。我国冰雪运动起步晚,大众冰雪旅游处于初级阶段,存在较大提升空间。如何让冰雪旅游热起来?丰富旅游产品的新供给是关键。

一、政策解读

近日,为做好2022年北京冬奥会、冬残奥会备战工作,大力发展冰雪运动,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》提出,力争到2022年,我国冰雪运动总体发展更加均衡,普及程度明显提升,参与人数大幅增加,冰雪运动影响力更加广泛;冰雪运动竞技水平明显提高,在2022年北京冬奥会上实现全项目参赛,冰上项目上台阶、雪上项目有突破,取得我国冬奥会参赛史上最好成绩;冰雪产业蓬勃发展,产业规模明显扩大,结构不断优化,产业链日益完备。

《意见》提出,大力普及群众性冰雪运动。加强公共滑冰馆、室外滑冰场、滑雪场、综合性冰雪运动中心等场地场所建设;鼓励在有条件的城市公园或利用其他现有设施、场地,建设冬季临时性户外群众冰雪设施;支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆。

《意见》提出,广泛开展青少年冰雪运动。鼓励开展以冰雪运动为主题的冬令营活动,建立健全冰雪项目U系列赛事体系,组织全国青少年冰雪赛事。加强青少年冰雪运动相关组织建设,为青少年参与冰雪运动提供更好的培训和指导。

《意见》强调,加快发展冰雪产业。要积极培育市场主体。实施品牌战略,推动建立一批产业规模较大的冰雪产业集聚区,发展一批具有较高知名度和影响力、市场竞争力较强的冰雪产业企业,兴建一批复合型冰雪旅游基地和冰雪运动中心。要优化冰雪产业结构。加快发展冰雪健身休闲产业,推动冰雪旅游产业发展,促进冰雪产业与相关产业深度融合,提供多样化产品和服务。创新发展冰雪装备制造业,制定冰雪装备器材产业发展行动计划,建立冰雪装备器材产业发展平台,推动产业链上下游需求对接、资源整合。支持企业开发科技含量高、拥有自主知识产权的冰雪运动产品。

二、冰雪旅游的六大产品体系

伴随着2022年北京冬奥会的临近,我国冰雪旅游发展进入快车道,冰雪运动迎来了难得的发展机遇。预计到2021-2022冰雪季,我国冰雪旅游人数将达到3.4亿人次,冰雪旅游收入将达到6800亿元,“三亿人参与冰雪运动”目标将超额完成,冰雪旅游正在成为践行2022年北京冬奥会庄严承诺的旅游担当。

按照联合国世界旅游组织(UNWTO)测算方式,2021-2022冰雪季我国冰雪旅游将带动冰雪特色小镇、冰雪文创、冰雪运动、冰雪制造、冰雪度假地产、冰雪会展等相关产业的产值达到2.92万亿元,冰雪旅游具有巨大的投资前景。作为“冰天雪地也是金山银山”的示范产业,冰雪旅游投资成为国家乡村振兴战略和东北、西北、华北等地区经济转型升级的重要抓手。

让冰雪旅游热起来,要通过丰富旅游产品的新供给,挖掘文化内涵、增强产品创新、加大餐饮住宿交通等配套设施建设力度,打造完整的冰雪生态链,把“冷”资源做成热经济,点燃冰雪旅游。

1、观光类冰雪旅游产品

(1)冰雪观光类

冰雕(展):以冰为原材料按照具体的需求分为装饰冰雕、注酒冰雕、婚礼冰雕、冰雕容器、冰雕酒吧、节日冰雕等多种形式。国内较为出名的有每年一次的哈尔滨冰雕节、冰雕大赛等。

冰灯(展/会):冰灯融冰雕艺术和灯光艺术为一体,分为室内冰灯展和室外冰灯展。

冰瀑/冰挂雾凇:冰瀑是瀑布在寒冷季节凝结成美丽自然景象;冰挂雾凇是北方冬季可以见到的一种类似霜降的自然现象,是一种冰雪美景。

雪雕(展):雪雕,又称雪塑,是把用雪制成的雪坯经过雕刻,塑造出的立体造型艺术,与冰灯、冰雕并称冰雪雕塑艺术。

(2)赛事类

包括专业赛事、趣味赛事和剧目演出类。

专业赛事类指组织各项体育赛事的观众前往比赛举办地进行观摩并参加各种节庆的旅游产品。如冬季奥运会、亚冬运会、世界锦标赛等有影响的国际比赛。

冰雪演艺类包括冰雪文艺演出、冰上舞蹈、冰上体操、冰上模特秀、冰雪训兽等。

2、休闲游乐类冰雪旅游产品

(1)冰雪游乐场

冰雪游乐场是集观光与娱乐为一体的综合性冰雪休闲场所,是较为独立的冰雪旅游项目。包含多种娱乐场所,配备攀沙岩、滑雪场、冰球场及雪地摩托车场等高档娱乐项目设施,本身可作为吸引物,对地区甚至全国都产生较大吸引力;也有一些滑雪场专门划出一个区域建造儿童游乐园,面向亲子家庭。

(2)冰雪游乐项目

冰上游乐项目:包括滑冰、冰球、攀冰、冰爬犁、冰壶、冰橇、冰帆、冰猴、冰车(冰上单刃滑车、冰上卡丁车、冰上坦克车)等。

雪上游乐项目:包含滑雪、雪上冲浪、雪地爬犁、马拉雪橇、狗拉雪橇、雪圈、雪地摩托、雪地自行车、雪地卡丁车、雪地滚球、打雪仗等。

其他游乐项目:冰雪高尔夫、雪上CS、雪上飞碟、雪地射箭、雪上摩托、雪上骑马等。

3、节庆类冰雪旅游产品

节庆型体育冰雪旅游产品是指在体育冰雪旅游项目中包含特定节庆因素的体育冰雪旅游产品。

节庆因素包括体育节、地方特色(民族特色)的体育盛事、大众体育比赛等具有体育冰雪旅游特色的活动或非日常发生的体育冰雪旅游特殊事件等。

如崇礼国际滑雪节、哈尔滨国际滑雪节、齐齐哈尔关东文化节、吉林雾凇节、长春净月潭国际滑雪节等。其中,民俗传统冰雪旅游产品是指具有浓厚的民族特色的冰雪体育产品,反映出一种独特的冰雪文化,是长期历史文化发展的结晶,与当地的风俗人情、生活习惯、宗教信仰等密切相关。包括冬季节气、春节年俗、元宵狂欢、二月二、三月三等传统节庆,以少数民族的新年与活动为主的民族节庆,以及其他民俗活动如各地婚嫁习俗、民间宗教活动、祭祀、冬季捕鱼狩猎等。

4、度假类冰雪旅游产品

冰雪度假旅游区:冰雪度假胜地、冰雪度假区、冰雪小镇等。

冰雪主题酒店:指冰屋酒店、雪乡旅馆等外观具有冰雪、北国等鲜明主题特征的度假酒店。

冰雪主题营地:指冰地、雪地上的露营地,一般要配备专业供暖、取暖、急求等设备。

其他主题酒店:包括温泉、滨海度假、山野度假等主题的酒店、旅馆、别墅。

5、运动类冰雪旅游产品

《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》,就大力发展冰雪运动再次进行重要部署,包括支持社会力量兴办冰雪运动培训机构,支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆,同时,兴建一批复合型冰雪旅游基地和冰雪运动中心。

运动类冰雪旅游产品成为各大旅游目的地关注的重点,产品将以滑雪场馆、滑冰场馆的建设为契机,以场馆带动旅游业的发展。

6、研学类冰雪旅游产品

研学类冰雪旅游产品以冰雪运动培训为重点,以运动培训中心、研学基地、冰雪运动训练基地建设为基础,针对青少年组织一系列的运动旅游活动。主要包括:冰雪运动研学基地、冰雪运动培训中心、冰雪运动训练基地。