国家发改委、住建部、财政部、国家旅游局、国家林业局、国家农业部、国家工业和信息化部、国家中医药管理局、国家体育总局等九大部委局积极鼓励社会力量参与到特色小镇建设。
国家发改委、住建部、财政部:国家级特色小镇
2016年7月,住建部、国家发改委、财政部三部委印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》,要求到2020年,全国将培育1000个各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。2016年10月,住建部公布了第一批北京市房山区长沟镇等127个国家级特色小镇名单。
住建部:美丽宜居小镇
截至2016年12月28日,住建部已连续公布了四批美丽宜居小镇示范名单。根据《住房城乡建设部办公厅关于开展2016年美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知》(建办村函[2016]827号),在各地自愿申报、省级住房城乡建设部门(农委)择优推荐的基础上,经组织专家审查,确定江苏省苏州市昆山市陆家镇等95个镇为第四批美丽宜居小镇示范。2016年10月以来,国家发改委与住建部分别与中国农业发展银行、国家开发银行、中国建设银行、光大银行等政策性银行签署合作协议,给特色小镇建设提供政策性金融支持。
国家旅游局、国家林业局:旅游风情小镇、森林小镇
2016年12月7日,国务院下发《“十三五”旅游业发展规划》,提出将建设一批旅游风情小镇、森林小镇、低空旅游特色小镇。在《“十三五”旅游业发展规划》中,着重提到了迎接大众旅游新时代,旅游城镇化。根据该规划,“十三五”期间,将支持发展城市绿道、骑行公园、慢行系统,拓展城市运动休闲空间,加快推进环城市休闲度假带建设。将规划建设一批旅游风情小镇和特色景观名镇。根据规划,“十三五”期间将大力拓展森林旅游发展空间,以森林公园、湿地公园、沙漠公园、国有林场等为重点,完善森林旅游产品和设施,推出一批具备森林游憩、疗养、教育等功能的森林体验基地和森林养生基地。鼓励发展“森林人家”、“森林小镇”。2017年7月10日,国家林业局办公室印发《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》,决定在国有林场和国有林区开展森林特色小镇建设试点工作,为全面推进森林特色小镇建设探索路子、总结经验。
国家中医药管理局:中医药文化小镇
国家中医药管理局等单位发布的《中医药发展战略规划纲要》和《中医药健康服务发展规划》等,都对中医药健康旅游做出了规划部署,鼓励中医药企业开发健康旅游产品,打造一批特色鲜明、优势明显的中医药文化小镇。
国家农业部:农产品加工特色小镇
国务院下发的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》中提出,要求农业部、国家发展改革委、质检总局等负责推进,加快建设农产品加工特色小镇,实现产城融合发展。同时,农业部于2013年出台的《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》中,也涉及小镇建设内容。2017年6月,农业部市场与经济信息司下发《关于组织开展农业特色互联网小镇建设试点工作的通知》,决定组织开展农业特色互联网小镇建设试点,探索镇域范围内加快农业农村信息化建设的有效途径、机制和模式。力争在2020年试点结束以前,原则上以县(市、区)或垦区为单位,在全国建设、运营100个农业特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的农业特色互联网小镇。
国家工业和信息化部、财政部:工业文化特色小镇
2016年12月30日,为了贯彻落实《中国制造2025》,弘扬工匠精神,推动中国制造向中国创造转变,工业和信息化部、财政部发布了《关于推进工业文化发展的指导意见》。该《意见》提出,将结合区域优势和地方特色,打造一批工业创意园区和工业文化特色小镇,有序推进工业文化城市、园区和企业试点示范。
国家体育总局:运动休闲特色小镇
2017年5月,体育总局下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,决定组织开展运动休闲特色小镇建设、促进脱贫攻坚工作。到2020年,在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。2017年8月10日,体育总局办公厅公布第一批运动休闲特色小镇试点项目名单。